近年來，秦皇島市把改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村作為全市新農(nóng)村建設(shè)重要工作，從2013年到現(xiàn)在，秦市已實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)（農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)）的重點(diǎn)村為694個(gè)，其中鮑子溝村、蔡峪村、北戴河村等多個(gè)村獲評河北省“美麗鄉(xiāng)村”稱號，盧龍、北戴河區(qū)、青龍等縣區(qū)多次被評為“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣區(qū)”，北戴河片區(qū)被評為2015年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)片區(qū)。

盧龍縣委農(nóng)工委常務(wù)副書記田光介紹，在剛剛結(jié)束的河北省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作評選中，盧龍縣榮獲“2016年度河北省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號，并獲省級獎(jiǎng)補(bǔ)資金300萬元，18個(gè)村獲省2016年度河北省美麗鄉(xiāng)村“稱號。這是繼2013年之后，盧龍縣連續(xù)第四年獲此殊榮，圓滿完成了年初制定的奪取先進(jìn)縣“四連冠”的奮斗目標(biāo)。

據(jù)悉，今年，秦皇島市將繼續(xù)堅(jiān)持以建設(shè)“環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、精神美、生態(tài)美”新型農(nóng)村社區(qū)為目標(biāo)，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)12個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，以重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)、中心村示范點(diǎn)建設(shè)、旅游精品村示范點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn)，謀劃建設(shè)省級重點(diǎn)片區(qū)1個(gè)，包括海港區(qū)47個(gè)村、北戴河新區(qū)15個(gè)村；打造省級重點(diǎn)村227個(gè)，其中省級精品村43個(gè)；啟動(dòng)新建中心村不少于7個(gè)；打造精品旅游示范點(diǎn)6個(gè)，2017年?duì)幦⌒聠?dòng)省級示范點(diǎn)7個(gè)。

秦皇島市科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)村莊建設(shè)規(guī)劃。著眼于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與旅游發(fā)展相結(jié)合、與扶貧開發(fā)相結(jié)合、與農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合。努力建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長效機(jī)制，保障美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。

科學(xué)設(shè)計(jì)，規(guī)劃引領(lǐng)。始終注重規(guī)劃的系統(tǒng)性、基礎(chǔ)性、全局性和前瞻性，堅(jiān)持無規(guī)劃不設(shè)計(jì)，無設(shè)計(jì)不施工，高起點(diǎn)、高站位謀劃編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。始終堅(jiān)持“全域規(guī)劃”理念，綜合考慮田、林、房、路、水、村、景點(diǎn)、區(qū)位等因素，把“望得見山、看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”的理念融入到具體規(guī)劃當(dāng)中，因地制宜確定項(xiàng)目，著力打造一村一景一韻，結(jié)合歷史文化，凸顯本地特色，精心設(shè)計(jì)，精益求精，并注重提升村莊設(shè)計(jì)和建設(shè)的品位，一步到位。短期內(nèi)建設(shè)達(dá)不到規(guī)劃水平的，擬定工作目標(biāo)，分步實(shí)施。同時(shí)，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等緊密銜接，做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與其他工作的同步開展、同步提升。年初，由規(guī)劃部門聘請了具有高資質(zhì)和豐富經(jīng)驗(yàn)的天津中怡設(shè)計(jì)公司對碣石山片區(qū)進(jìn)行整體規(guī)劃，結(jié)合地域、產(chǎn)業(yè)、文化等特點(diǎn)，將該片區(qū)定位于打造“碣石山水畫卷•柳河果韻酒鄉(xiāng)”這一目標(biāo)，圍繞“融山海、固本源、尋鄉(xiāng)韻”三大主題，高標(biāo)準(zhǔn)編制了碣石山片區(qū)總體規(guī)劃。

因地制宜，分類指導(dǎo)。秦皇島市把12個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)作為主要抓手，始終堅(jiān)持因地制宜、分類實(shí)施，不搞一刀切，不搞千村一面，突出特色。對城郊村，以新型農(nóng)村社區(qū)化標(biāo)準(zhǔn)來打造，實(shí)現(xiàn)與城市社區(qū)同質(zhì)化；對農(nóng)民收入水平較高、基礎(chǔ)設(shè)施條件較好的村莊，充分挖掘村內(nèi)的資源稟賦、歷史文化傳承和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，全面落實(shí)12個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，并注重提升村莊的整體品位，注重規(guī)劃建設(shè)的協(xié)調(diào)一致性；對村內(nèi)基礎(chǔ)條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一般的村莊，按照達(dá)標(biāo)村的標(biāo)準(zhǔn)，從最基礎(chǔ)的村莊清潔、改廁、修路等群眾最期盼的工作入手，待條件成熟后，再進(jìn)行內(nèi)容更加豐富、標(biāo)準(zhǔn)更高的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，真正讓全市所有農(nóng)村環(huán)境都得到較為明顯的改善。

注重資金投入，拓寬融資渠道。秦皇島市將解決資金問題作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵和核心，研究制定了資金籌措、使用、管理辦法，千方百計(jì)加大資金投入。加大財(cái)政投入。2013到2015年，秦市財(cái)政預(yù)算安排美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金6.1億元，其中市本級專項(xiàng)資金1.23億元。注重資金整合。按照“渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢互補(bǔ)”的原則，以縣區(qū)為平臺，引導(dǎo)各類支農(nóng)資金、項(xiàng)目優(yōu)先向美麗鄉(xiāng)村和重點(diǎn)片區(qū)傾斜。積極搭建融資平臺。在建立市級平臺的基礎(chǔ)上，各縣區(qū)均建立了融資平臺，2016年全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)融資總額度達(dá)到43.198億元，有力地推動(dòng)了工作的順利開展。廣泛吸納社會投資。鼓勵(lì)民營企業(yè)、社會團(tuán)體、愛心人士以及本村在外公職人員、打工人員等社會力量通過捐贈(zèng)、合作開發(fā)等各種方式參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

注重產(chǎn)業(yè)培育，強(qiáng)化支撐。秦皇島市把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的根本支撐。在抓好農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的基礎(chǔ)上，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和農(nóng)業(yè)休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步推進(jìn)，并將園區(qū)項(xiàng)目、山區(qū)綜合開發(fā)旅游項(xiàng)目向重點(diǎn)村傾斜，有效促進(jìn)了這些產(chǎn)業(yè)融合與發(fā)展。按照景區(qū)化建設(shè)思路，努力把具有潛力的重點(diǎn)片區(qū)、重點(diǎn)村打造成為觀光與休閑度假型的旅游目的地，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，使美麗鄉(xiāng)村成為農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素和平臺。

劉曉東委員建議，應(yīng)將秦皇島現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、旅游發(fā)展規(guī)劃和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，充分挖掘我市的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢資源，發(fā)揮自有優(yōu)勢，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

辛勤的付出換來的是沉甸甸的收獲。北戴河區(qū)本著“突出區(qū)域文化特色，打造旅游精品片區(qū)”的思路，將北戴河村、費(fèi)石莊村、西古城村、蘇莊村、朱莊村，按照省級旅游示范村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，融入休閑旅游和文化藝術(shù)元素，著力打造宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村；撫寧區(qū)將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、山區(qū)綜合開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)林創(chuàng)建等項(xiàng)目建設(shè)整體打包、統(tǒng)籌推進(jìn)，重點(diǎn)打造天馬山片區(qū)。

人大代表、 青龍滿族自治縣茨榆山鄉(xiāng)蔡峪村委會主任王學(xué)文說，美麗鄉(xiāng)村真正美起來了，將會帶動(dòng)特色民俗旅游、生態(tài)旅游、養(yǎng)生休閑旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。打造古樸的農(nóng)村田園生活環(huán)境，讓城里人遠(yuǎn)離城市的喧囂，來村里做客，讓大家在勞動(dòng)中享受快樂的同時(shí)，呼吸著天然氧吧的空氣，品嘗著無公害的美味佳肴，讓大家在村里玩得開心快樂，流連忘返。

美麗需要一點(diǎn)點(diǎn)用心去雕刻，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要全身心去付出，只有這樣才能蕩滌塵埃，展現(xiàn)風(fēng)姿。在大家的精心、精細(xì)工作下，秦皇島的“一村一景、千村千面、各富韻致”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)藍(lán)圖正在逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。